这些年，总书记牵挂的民生事：易地搬迁，稳得住能致富

2021年01月27日10:02 | 来源：人民日报客户端

开栏的话

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民生事业发展。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“要像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务”“增进民生福祉是发展的根本目的”……习近平总书记与人民心连心。总书记一次次深入基层一线考察调研，了解人民群众生产生活实情，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，就民生事业发展作出重要指示批示，提出明确要求，充分彰显了总书记真挚深厚的人民情怀。

即日起，人民日报新媒体推出“这些年，总书记牵挂的民生事”系列报道，围绕易地扶贫搬迁、老旧城区改造、农村医疗服务、城市河流治理、乡村教师待遇等习近平总书记牵挂的民生事项，深入总书记考察调研过的地方，与广大读者一起重温感人场景，生动反映各地贯彻落实总书记指示要求的举措和成效，充分展示人民群众的获得感、幸福感、安全感，进一步凝聚起奋斗“十四五”、奋进新征程的磅礴力量！

场景再现

2020年6月8日下午，习近平总书记来到宁夏吴忠市红寺堡区红寺堡镇生态移民村——弘德村考察脱贫攻坚工作。

在村里，习近平总书记特地考察了扶贫车间：“不是搬过来盖几间漂亮房子就行了。乡亲们搬出来后，要稳得住、能致富，才能扎下根。”

这是一家闽宁协作的扶贫工厂，车间工人都是附近的村民，多是老弱病。他们本是脱贫的短板，如今在家门口干活，每天为纸箱穿把手，月收入千元左右。

总书记对车间负责人说，兴办扶贫车间，目的就是为了扶贫。要坚持扶贫性质，多招收困难乡亲就业。企业参与兴办扶贫车间，先富带后富，很有意义。

随后，总书记步行察看村容村貌。在村民刘克瑞家，总书记仔细看院落、客厅、卧室、厨房、牛棚，详细了解家庭就业、收入、看病、社保等情况。刘克瑞告诉总书记，家里的耕地流转了，还养了3头肉牛，儿子儿媳在附近纺织厂打工，2017年全家脱贫，生活越来越好，乡亲们打心底里感到党的政策好，真切感受到共产党亲。总书记询问刘克瑞老两口还有什么困难、对今后的日子有什么打算。总书记强调，乡亲们搬迁后，更好生活还在后头。希望乡亲们百尺竿头、更进一步，发挥自身积极性、主动性、创造性，用自己的双手创造更加美好的新生活。

“总书记来我们村那天，阳光好得很！”想起总书记来家里做客的情景，村民刘克瑞印象深刻。

习近平总书记2020年6月8日到宁夏考察调研时，第一站就来到吴忠市红寺堡区红寺堡镇弘德村。

自上世纪90年代末以来，宁夏有近100万群众从“苦甲天下”的西海固，搬迁到贺兰山脚下的黄河灌区。仅红寺堡区就陆续接收了23.3万移民，是全国最大的生态扶贫移民集中区。弘德村，就是生态扶贫移民集中区的一个新村。

“总书记心里牵挂着咱搬迁移民，问得很细致，很亲切。”在暖融融的客厅里，刘克瑞动情地说：“我们真正体会到了‘共产党好，黄河水甜’。”

“十三五”期间，全国960多万建档立卡贫困群众乔迁新居，从以前居住的土坯房、茅草房、危旧房搬进了宽敞明亮、安全牢固的新房。搬迁群众完全脱离了生存环境恶劣的特定“贫困空间”，从根本上阻断了贫困的代际传递。

解决“一方水土养不好一方人”问题

“以前我家住的是土坯房，吃的是苦咸水。搬迁后，住上了新房，吃上了自来水。”刘克瑞一边带着记者看院落、房屋、家具、家电，一边回头笑着说，“要不是党的好政策，我做梦都梦不到这样的好生活！”

刘克瑞家2012年刚搬到弘德村时，分到一套54平方米的砖瓦房，两居室。2017年脱贫出列那年，他续建了两间新房。不久前，刘克瑞家又安上了新锅炉，用上了自供暖。

“总书记拿着我家的旧照片，看着照片上老家的土坯房，很感慨。”刘克瑞拿着那张旧照片说道，“总书记为我们‘拔穷根’，如今生活真是大变样了！”

8年间，刘克瑞家的年收入“至少增长了10倍”。他掰着手指头算起来：“2020年，我入股村养殖合作社17万元，年底能分红3万多元。加上我看护村口蓄水池、儿子儿媳在纺织厂打工、老伴就近打零工挣的钱，全家年收入10多万元。”

生活发生巨大变化的家庭，在弘德村还有很多。据介绍，2014年，弘德村的建档立卡贫困户是1146户5058人，目前已全部脱贫摘帽，农民人均可支配收入由当年的1800元，增长到2019年底的8435元。

群众搬迁前，最困难的是饮水问题。伴随上世纪90年代末宁夏扶贫扬黄灌溉一期工程实施，黄河水经过四级提灌，扬高了300多米，昔日荒滩变成塞上江南，城乡绿化综合覆盖率达26%，红寺堡的移民也都吃上了净化过的黄河水，自来水入户率达100%。

整洁的移民新居，硬化的村庄路面，孩子们欢快的笑脸，还有小学、幼儿园、卫生院……站在村口，映入眼帘的是一幅美丽乡村的画卷。一位村民自豪地说，互联网已经进村入户了，“城里有的，这里也有了”。

易地扶贫搬迁是针对生活在“一方水土养不好一方人”地区贫困人口实施的一项专项扶贫工程，是打赢脱贫攻坚战的重要途径，目的是通过“挪穷窝”“换穷业”，实现“拔穷根”，从根本上解决搬迁群众的脱贫发展问题。

如今，全国“十三五”易地扶贫搬迁任务已全面完成，960多万易地搬迁贫困人口全部脱贫胜券在握。

记者了解到，“十四五”时期，国家将进一步完善后续扶持政策体系，继续加大搬迁群众产业就业帮扶力度，持续巩固易地搬迁脱贫成果，实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富的目标。

“要稳得住、能致富，才能扎下根”

在弘德村村部对面，一家闽宁协作的扶贫工厂格外醒目。走在室外，西北的寒风能穿透衣服，而扶贫车间内，工人们正热火朝天地工作。

大家不会忘记，6月8日下午，扶贫车间迎来了习近平总书记。回忆起当时温暖的场景，包装工人郑耀明说：“总书记问了我的年龄，说跟我是同岁。我激动得不知说啥好。”

“总书记是真懂咱老百姓！”正在一旁忙碌的包装工人赵淑梅，是郑耀明的老伴，也笑着说道，“在家门口就把钱挣了，多好嘛！下班就去接外孙女放学，真是一举多得。以前要买点东西，还得跟女儿要钱，现在是我给外孙女零花钱。”说完，自己笑得合不拢嘴，车间其他人也跟着笑起来。

“总书记真是和咱老百姓心连着心，非常关心移民的就业、收入等问题。”扶贫车间负责人徐玲在一旁说，“总书记讲，要稳得住、能致富，才能扎下根。总书记的话，给我们增添了无穷的动力，我们要进一步发挥好扶贫车间的作用，创造更多就业机会。”

乐业才能更好地安居。红寺堡区采取多种举措，保障移民就业。截至2020年底，红寺堡区引进劳动密集型企业12家，建成扶贫车间13家，扶持带动1.1万名农村妇女创业就业，还带动3200多名残疾人稳定增收。

何止是红寺堡区，全国各地的贫困群众易地搬迁后，就业能力都显著提升，有劳动力的搬迁家庭实现了至少1人就业目标，搬迁群众收入水平也得到显著提升。据统计，全国易地扶贫搬迁建档立卡户的人均纯收入，从2016年的4221元提高到2019年的9313元，年均增幅30.2%。

“乡亲们搬迁后，更好生活还在后头”

“屋内屋外，总书记边走边看，仔细询问我家就业、收入等情况。总书记还走进厨房，夸我家很干净。”刘克瑞腼腆地笑着说，“总书记讲，乡亲们搬迁后，更好生活还在后头。总书记的话让我们更有干劲。”

2020年6月中旬，红寺堡区成立由区委书记担任组长的弘德村规划建设领导小组，抽调市政、住建等部门的5名干部，推进弘德村规划建设工作。

“搬出来只是实施移民搬迁工作的第一步，更重要的是要解决贫困群众的长远生计问题。”红寺堡镇党委书记、弘德村规划建设领导小组副组长郑慧玲表示，“目前，我们已累计争取21个建设项目，落实项目资金约1.03亿元；已实施完成9个项目，总投资3359万元。”

红寺堡区结合实际发展壮大产业，保障移民稳定可持续增收。截至2020年9月底，红寺堡区葡萄、枸杞、黄花菜种植分别达到10.8万亩、5.6万亩、8.02万亩，肉牛、滩羊饲养量分别达到10.7万头和86万只；还引进龙头企业，规模流转土地7万余亩。目前，红寺堡区曾经的建档立卡户，90%以上都有增收致富产业。

郑慧玲说：“弘德村还成立了公司，村里的肉牛养殖也在扩大规模。”站在弘德村“飞地”养殖园区的高处眺望，牛舍成排成列。园区门口，工作人员正忙着将出栏的肉牛装车销往外地。

“总书记来的时候，我们园区有2600头肉牛，如今已发展到3700头。”弘德村党支部书记任军指着稍远处正在施工的场地说，“二期厂房建好后，肉牛养殖量将增加到7000头。幸福是奋斗出来的，我们将牢记总书记的谆谆教诲，努力将弘德村打造成易地搬迁示范村、乡村振兴先进村、城乡融合标兵村。”