中华志愿者协会章程

中华志愿者协会章程

第一章 总则

第一条   本团体的名称为中华志愿者协会，英文译名为 CHINA VOLUNTEERS ASSOCIATION，缩写为CVA。

第二条   本协会是由志愿者、志愿服务组织以及关心支持志愿服务事业的单位或组织自愿组成，按照章程开展活动的联合性、全国性、非营利性、公益性社会团体组织。

第三条   本协会的宗旨：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，普及志愿理念，弘扬志愿精神，培育志愿文化，发展志愿服务事业，增进社会文明和谐。

第四条   本协会遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设。

第五条   本协会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。

第六条   本协会接受业务主管单位民政部和中央精神文明建设指导委员会办公室的业务指导，并接受国家社团登记管理机关的监督管理。

第七条   本协会住所设在北京市。

第二章 业务范围

第八条   本协会的业务范围：

(一)   以《志愿服务条例》为遵循，贯彻国家其他有关志愿服务法律、法规和方针政策，宣传志愿精神，开展志愿服务事业，提高社会公众的认知度和参与度；

(二)   开展志愿者招募、注册工作，协助民政部完善志愿服务信息系统，建设内容完备、更新及时的志愿者人力资源信息库；

(三)   开展志愿服务相关培训和专业督导，加强志愿服务组织和志愿者能力建设；

(四)   回应志愿服务组织和志愿者的诉求，优化志愿者参与志愿服务活动的社会环境，维护志愿服务组织和志愿者的合法权益；

(五)   鼓励和动员志愿服务组织和志愿者在重大自然灾害、事故灾难等突发事件发生时，根据国家应急指挥机构的统一指挥、协调，及时有序开展志愿服务活动；

(六)   经政府有关部门批准，对有突出表现和贡献的志愿服务组织和志愿者进行表彰活动；

(七)   组织开展志愿服务理论和实践的研究活动，为政府制定志愿服务政策提供决策依据，开展志愿服务政策咨询，积极推动志愿服务立法相关工作；

(八)   开展与国际及港、澳、台地区志愿服务组织的交流活动，推进国际项目合作。

第三章 会员

第九条   本协会会员包括单位会员和个人会员。

第十条 申请加入本协会，成为本协会的会员，必须具备下列条件：

(一)   拥护本协会的章程；

(二)   自愿加入本协会；

(三)   从事或关心、支持志愿服务事业。

第十一条   会员入会的程序是：

(一)   提交入会申请书；

(二)   经本协会办事机构审核通过；

(三)   由本协会办事机构发给会员证。

第十二条   会员享有下列权利：

(一)   本协会的选举权、被选举权和表决权；

(二)   参加本协会组织的有关活动；

(三)   获得本协会服务的优先权；

(四)   对本协会工作的知情权、建议权和监督权；

(五)   向本协会推荐会员；

(六)   入会自愿、退会自由。

第十三条   会员履行下列义务：

(一)   遵守本协会的章程，执行本协会的决议；

(二)   维护本协会的合法权益和社会声誉；

(三)   积极参加本协会组织的活动，认真完成本协会安排的工作；

(四)   按规定缴纳会费；

(五)   向本协会反映情况，提出建议。

第十四条   会员退会应书面通知本协会，并交回会员证。会员连续两年不缴纳会费或不参加本协会活动，视为自动退会。

第十五条 会员如有严重违反本章程行为的，经本协会办事机构审查核实后，经理事会或常务理事会决定，视其严重程度，可予以警告、严重警告乃至除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十六条   本协会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会由单位会员、个人会员推选代表组成。会员代表大会行使下列职权：

(一)   制定和修改本协会章程；

(二)   选举和罢免本协会理事；

(三)   审议理事会的工作报告和财务报告；

(四)   制定和修改会费标准；

(五)   决定本协会终止事宜；

(六)   审议决定本协会其他重大事项。

第十七条   会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十八条   会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，并报业务主管单位批准同意，但延期换届最长不超过1年。

第十九条   理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本协会开展日常工作，并对会员代表大会负责。理事每届任期5年，可连选连任。

第二十条   理事会行使下列职权：

(一)   执行会员代表大会的决议；

(二)   选举和罢免会长、副会长、秘书长、常务理事；

(三)   增补部分理事；

(四)   筹备召开会员代表大会；

(五)   向会员代表大会报告工作和财务状况；

(六)   决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、注销和更名；

(七)   审议本协会的事业发展规划和年度工作计划，讨论和决定本协会的重要工作；

(八)   制定内部管理制度；

(九)   领导本协会各机构开展工作；

(十)   审议决定其他重大事项。

第二十一条   理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十二条   理事会每年至少召开1次会议，会议形式可根据实际情况确定。

第二十三条   本协会设常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，每届任期5年。在理事会闭会期间，常务理事会行使第十八条第(一)、(四)、(六)、(八)项的职权，对理事会负责。

第二十四条   常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十五条 常务理事会每年召开1至2次会议，会议形式可根据实际情况确定。

第二十六条   本协会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

(一)   拥护党的路线、方针和政策，政治素质好；

(二)   在相关领域有一定造诣或有较大社会影响；

(三)   最高任职年龄不超过70周岁；

(四)   身体健康，能坚持正常工作；

(五)   未受过剥夺政治权利及刑事处罚；

(六)   具有完全民事行为能力。

第二十七条   本协会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后方可任职。

第二十八条   本协会会长、副会长、秘书长每届任期5年，连任不超过两届，因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后方可任职。

第二十九条   会长为本协会法定代表人。因特殊情况需由副会长或秘书长担任法定代表人，应报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可担任。本协会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。

第三十条   本协会办事机构，实行会长负责制。会长行使下列职权：

(一)   召集和主持理事会、常务理事会；

(二)   检查会员代表大会、理事会和常务理事会决议的落实情况。

(三)   代表本协会签署有关重要文件。

第三十一条   本协会设秘书长一名，副秘书长若干名。秘书长为专职，协助会长、副会长开展工作并行使下列职权：

(一)   主持办事机构的日常工作，组织实施年度工作计划；

(二)   提名副秘书长及各机构主要负责人人选，报会长同意后聘任；

(三)   聘用办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员；

(四)   协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

(五)   处理其他日常事务。

第三十二条   本协会中国共产党的组织发挥政治核心作用，承担下列职责：

(一)   与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，宣传和执行党的路线、方针和政策，执行上级党组织和本组织的决议，确保协会发展不偏离正确的政治方向。

(二)   团结凝聚广大会员。做好思想政治工作，教育引导全体会员增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同。

(三)   推动事业发展。帮助协会健全章程和管理制度，引导和支持协会更好地服务于我国的志愿服务事业发展。

(四)   开展文化活动。坚持用社会主义核心价值观引领协会文化建设，组织丰富多彩的文化活动，营造积极向上的协会文化氛围。

(五)   服务人才成长。关心关爱协会人才，主动帮助引导，不断提高协会工作人员的思想和业务素质。

(六)   加强自身建设。创新组织设置，健全工作机制，严格执行组织生活各项制度，做好发展党员和党员教育管理服务工作。维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，做好党风廉政建设工作。

第五章 资产管理、使用原则

第三十三条   本协会经费来源：

(一)   会费；

(二)   政府资助；

(三)   社会捐赠；

(四)   在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

(五)   利息；

(六)   其他合法收入。

第三十四条   本协会按照国家有关规定收取会费。

第三十五条   本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十六条   本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十七条   本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十八条   本协会的资产必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十九条   本协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第四十条   本协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第四十一条   本协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第四十二条   对本协会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十三条   本协会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，报业务主管单位审查，经同意，报社团登记管理机关核准后生效。

第七章   终止程序及终止后的财产处理

第四十四条   本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十五条   本协会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十六条   本协会终止前，须在业务主管单位指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十七条   本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十八条   本协会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第四十九条   本章程经2018年3月25日第二届会员代表大会表决通过。

第五十条   本章程的解释权属本协会理事会。

第五十一条   本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。